苏州市绩效预算管理如何助力古城焕发新活力？

在当今社会，绩效管理已经成为各行各业提升效率、优化资源配置的重要手段。而在政府财政管理领域，绩效预算管理更是扮演着至关重要的角色。今天，我们就来聊聊苏州市绩效预算管理那些事儿，看看它是如何助力苏州这座古城在新时代焕发新活力的。

一、绩效预算管理的基本概念

绩效预算管理，简单来说，就是以绩效为导向，对政府预算进行编制、执行、监督和评价的全过程管理。它强调预算资金的使用效率和效果，要求每一分钱都要花在刀刃上，实现公共资源的最大化利用。

与传统的预算管理相比，绩效预算管理更加注重结果导向，强调预算与绩效的紧密结合。它要求政府在制定预算时，不仅要考虑资金的投入，更要关注资金的使用效果，确保预算目标的实现。

二、苏州市绩效预算管理的实践探索

作为中国经济最发达的城市之一，苏州市在绩效预算管理方面一直走在全国前列。近年来，苏州市政府积极响应国家号召，大力推进绩效预算管理制度改革，取得了一系列显著成效。

1. 制度建设先行，构建绩效预算管理框架

苏州市政府高度重视绩效预算管理工作，先后出台了一系列政策文件，明确了绩效预算管理的目标、原则、方法和程序。这些制度的建立，为苏州市绩效预算管理的实施提供了坚实的制度保障。

2. 强化绩效目标设定，确保预算精准投放

在预算编制阶段，苏州市政府注重绩效目标的设定和细化。各部门在申报预算时，必须明确预算资金的使用方向、预期效果和评价指标。这一做法有效避免了预算资金的盲目投放和浪费现象。

3. 实施绩效监控，确保预算执行到位

预算执行过程中，苏州市政府建立了绩效监控机制，定期对预算资金的执行情况进行跟踪和评估。一旦发现预算执行情况与绩效目标存在偏差，立即采取措施进行纠正，确保预算资金能够按照既定目标高效使用。

4. 开展绩效评价，提升预算管理水平

预算执行完毕后，苏州市政府还会组织专业机构对预算项目的绩效进行评价。评价内容包括预算资金的使用效率、效果以及产生的社会效益等。通过绩效评价，不仅可以总结经验教训，还可以为今后的预算编制提供科学依据。

三、苏州市绩效预算管理的成效与亮点

经过多年的实践探索，苏州市绩效预算管理取得了显著成效，形成了许多值得借鉴的亮点和经验。

1. 预算资金使用效率显著提升

通过实施绩效预算管理，苏州市政府有效提高了预算资金的使用效率。过去那种“重投入、轻产出”的现象得到了根本扭转，预算资金更多地被用于支持重点项目和民生工程，实现了公共资源的优化配置。

2. 政府公信力不断增强

绩效预算管理的实施，使得苏州市政府的财政行为更加透明、规范。公众对政府预算的知情权和监督权得到了有效保障，政府公信力因此得到了显著提升。

3. 推动政府职能转变

绩效预算管理要求政府更加注重服务质量和效果，这在一定程度上推动了政府职能的转变。苏州市政府通过优化预算支出结构，加大了对教育、医疗、社保等领域的投入力度，有效提升了公共服务水平。

4. 促进经济社会持续健康发展

绩效预算管理的实施，为苏州市的经济社会持续健康发展提供了有力保障。通过合理配置公共资源，苏州市政府有力支持了产业升级、创新驱动和生态文明建设等重点工作，为城市的长远发展奠定了坚实基础。

四、如何进一步优化苏州市绩效预算管理

尽管苏州市绩效预算管理已经取得了显著成效，但仍存在一些可以进一步优化和提升的空间。

1. 加强信息化建设，提升管理效率

随着信息技术的不断发展，苏州市政府可以进一步加强绩效预算管理的信息化建设。通过建立完善的绩效预算管理信息系统，实现预算数据的实时共享和动态监控，提高管理效率和准确性。

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2. 完善绩效评价体系，增强评价的科学性和客观性

苏州市政府可以进一步完善绩效评价体系，引入更多科学、客观的评价指标和方法。同时，加强对绩效评价结果的运用，将评价结果与预算安排、政策调整等挂钩，形成有效的激励和约束机制。

3. 加强培训宣传，提升全社会的绩效意识

绩效预算管理的实施需要全社会的共同参与和支持。苏州市政府可以加强对绩效预算管理的培训和宣传力度，提高政府部门、企事业单位和公众的绩效意识，形成全社会共同关注和支持绩效预算管理的良好氛围。

4. 强化监督问责，确保绩效预算管理落地见效

为了确保绩效预算管理的有效实施，苏州市政府还需要加强对预算执行情况的监督和问责力度。通过建立完善的监督机制和问责机制，对预算执行情况不佳的部门和项目进行严肃处理，确保绩效预算管理真正落地见效。

五、结语

总之，苏州市绩效预算管理是一项系统工程，需要政府、企事业单位和公众的共同努力和持续推动。通过不断优化和完善绩效预算管理制度体系、加强信息化建设、完善绩效评价体系、加强培训宣传和强化监督问责等措施，苏州市政府将能够进一步提升预算资金的使用效率和效果，为城市的持续健康发展提供有力保障。

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