街道预算绩效管理措施有哪些？提升治理效能的秘诀在这里

街道预算绩效管理措施：提升街道治理效能的关键

一、引言

在现代城市管理和基层治理中，街道承担着众多职能，从社区建设到公共服务提供，从环境卫生维护到社会稳定保障。而有效的预算绩效管理措施对于街道来说至关重要。它不仅关乎资金的合理使用，更是提升街道整体治理水平、满足居民需求的核心要素。本文将深入探讨街道预算绩效管理措施的各个方面。

二、街道预算管理的特点与挑战

（一）特点

1. 多样性的支出项目

街道的预算支出涵盖了多个领域。例如，用于社区文化活动的资金，包括组织文艺演出、开设文化讲座等；还有社区基础设施建设与维护方面的支出，像道路维修、路灯更换等。这些不同类型的项目对预算分配有着不同的要求。

2. 以民生服务为导向

街道预算很大一部分是围绕民生服务展开的。比如为老年人提供居家养老服务补贴、为困难家庭发放救助金等。这就要求预算管理必须紧密关注居民的实际需求，确保资金能切实改善民生。

（二）挑战

1. 资金来源有限

街道的资金来源主要包括上级财政拨款、部分非税收入等。与众多的需求相比，资金往往比较紧张。这就需要在预算绩效管理中，精准地分配资金，避免浪费。

2. 项目繁杂难以精确评估

由于街道项目众多且琐碎，对每个项目进行准确的绩效评估难度较大。例如，一个小型社区公园的建设，涉及到工程进度、质量、后期使用效果等多方面因素的考量，很难用单一的标准来衡量其绩效。

三、街道预算绩效管理的关键措施

（一）建立科学的预算编制体系

1. 需求调研与预测

在编制预算之前，街道需要深入开展需求调研。可以通过社区走访、居民问卷调查、与驻区单位座谈会等方式，了解各方需求。例如，了解社区居民最希望改善的公共设施是什么，驻区企业对周边环境整治有哪些期望等。同时，根据历史数据和发展趋势进行需求预测，以便合理安排预算。

2. 零基预算的应用

摒弃传统的“基数加增长”的预算编制方法，采用零基预算。对于每一个预算项目，都要重新进行评估其必要性和效益性。比如，以往每年都会有一笔固定的社区宣传费用，但如果采用零基预算，就要分析过去宣传的效果，是否有更高效的宣传方式，然后再确定新的预算金额。

3. 项目库建设

建立街道项目库，将所有潜在的预算项目进行分类入库。对项目按照轻重缓急、效益高低进行排序。在预算编制时，优先保障重点项目和效益高的项目。例如，把涉及社区安全的消防设施更新项目列为重点项目，确保其在预算中有足够的资金支持。

（二）完善预算执行监控机制

1. 定期报告制度

要求各部门定期报告预算执行情况。例如，每月或每季度提交报告，内容包括已使用的资金数额、项目进展情况、遇到的问题等。这有助于及时发现预算执行中的偏差，如某个社区服务项目超支或者进度滞后等情况。

2. 信息化监控手段

利用现代信息技术，建立预算执行监控系统。通过这个系统，可以实时查看每个项目的资金流向、支出进度等信息。例如，当一笔用于社区环境整治的资金支出超出预定比例时，系统会自动发出预警。

3. 内部审计的强化

街道应加强内部审计工作，定期对预算执行情况进行审计。审计内容包括资金使用是否合规、有无挪用现象、项目执行是否达到预期目标等。通过内部审计，保证预算执行的严肃性。

（三）构建有效的绩效评价体系

1. 明确评价指标

针对不同类型的项目制定具体的绩效评价指标。对于公共服务类项目，如社区卫生服务站的运营，可以从服务覆盖人群数量、居民满意度、医疗服务质量提升幅度等方面设定指标；对于基础设施建设项目，如道路改造工程，可以从工程质量合格率、工期完成率、后期维护成本等方面进行评价。

2. 多元评价主体参与

除了街道内部相关部门参与评价外，还应引入外部评价主体。例如，邀请社区居民代表、驻区企业代表、专业第三方评估机构等共同参与绩效评价。社区居民作为公共服务的直接受益者，他们对社区服务项目的评价具有重要意义；驻区企业则可以从营商环境改善等角度对街道相关项目进行评价。

3. 结果应用机制

将绩效评价结果与预算分配、项目调整等挂钩。如果一个项目绩效评价结果不佳，下一年度的预算要相应削减或者对项目进行整改。反之，如果一个项目绩效优秀，可以考虑适当增加预算或者推广其经验到其他项目。

四、人员培训与意识提升

1. 预算管理知识培训

街道工作人员需要掌握基本的预算管理知识，包括预算编制原则、执行流程、绩效评价方法等。可以通过组织内部培训、参加外部专业课程等方式进行培训。例如，邀请财政部门的专家来街道讲解最新的预算管理政策和技术方法。

2. 绩效意识培养

提高街道全体工作人员的绩效意识，让大家认识到预算绩效管理不仅仅是财务部门的事情，而是与每个部门、每个工作人员的工作成果息息相关。通过案例分享、专题讨论等形式，使工作人员明白做好预算绩效管理对提升街道整体治理水平的重要性。

五、公众参与与监督

1. 信息公开透明化

街道应将预算信息向公众公开，包括预算编制草案、执行情况报告、绩效评价结果等。可以通过街道官方网站、社区公告栏等多种渠道进行公开。这样居民可以清楚地了解自己缴纳的税费是如何被使用的，增强公众对街道预算管理的信任。

2. 公众监督渠道的畅通

建立畅通的公众监督渠道，如设立专门的监督邮箱、热线电话等。居民如果发现预算管理过程中的问题，可以及时反馈。街道应及时处理公众反馈的问题，并将处理结果公开，形成良好的互动机制。

六、成功案例分析

1. [具体街道名称]街道的实践

[具体街道名称]街道在预算绩效管理方面采取了一系列有效措施。在预算编制阶段，深入社区调研，采用零基预算方法，将有限的资金重点投入到居民需求迫切的老旧小区改造项目上。在执行过程中，利用信息化系统进行严格监控，及时调整不合理的支出。在绩效评价环节，邀请居民代表和专业机构参与，根据评价结果对后续项目进行优化。通过这些措施，该街道在提升社区环境、改善居民生活质量的同时，也提高了资金的使用效益。

七、结语

街道预算绩效管理措施是一个系统工程，涵盖了预算编制、执行、评价等多个环节，同时也需要人员意识的提升、公众的参与和监督等多方面的配合。有效的预算绩效管理措施能够提高街道资金的使用效率，提升街道治理水平，更好地满足居民的需求。如果您想进一步了解如何提升街道预算绩效管理水平，欢迎点击免费注册试用我们的相关解决方案，我们将为您提供专业的指导和服务。