工程管理及概预算包含哪些内容？

《工程管理及概预算全解析》

一、工程管理概述

工程管理是一个综合性的学科和职业领域，涵盖了从工程项目的构思到交付使用的全过程管理。它涉及到多个方面的协调、规划、组织、控制等工作。

（一）工程管理的目标

1. 质量目标

确保工程最终成果符合相关的质量标准和要求。这包括原材料的质量、施工工艺的质量、工程整体的性能等。例如在建筑工程中，建筑物的结构安全、防水性能、外观质量等都要达到规定的质量指标。

2. 成本目标

对工程项目的成本进行有效的控制。工程成本包括直接成本如材料、人工费用，以及间接成本如管理费用、设备租赁费用等。合理地制定预算并严格控制成本超支是工程管理的重要任务之一。

3. 进度目标

按照预定的时间表完成工程项目。任何工程都有其计划的开始和结束时间，按时完工对于满足客户需求、减少资金占用时间以及避免其他相关风险都非常关键。例如在道路建设工程中，如果不能按时通车，可能会影响周边地区的交通和经济发展。

4. 安全目标

保障工程建设过程中的人员安全和环境安全。在施工现场，要采取各种安全措施，防止工人发生意外事故。同时，也要注意工程建设对周边环境的影响，如减少噪音污染、粉尘污染等。

（二）工程管理的阶段

1. 项目前期阶段

这个阶段主要包括项目的可行性研究、项目立项等工作。在可行性研究中，要对项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性等进行分析。例如，评估一个新的水电站建设项目是否有足够的水资源、建设技术是否成熟、建成后的经济效益是否可观以及对当地社会和生态环境的影响等。如果可行性研究结果表明项目可行，就可以进行项目立项，确定项目的基本框架和目标。

2. 项目设计阶段

设计是工程建设的灵魂。在这个阶段，要进行工程的初步设计和详细设计。初步设计确定工程的总体布局、主要技术方案等，而详细设计则深入到每个具体的构件、设备、工艺流程等的设计。例如在桥梁工程设计中，初步设计确定桥梁的类型（如梁桥、拱桥还是斜拉桥）、跨度、通行能力等，详细设计则要确定桥梁的梁体结构尺寸、钢材型号、混凝土强度等级等。

3. 项目实施阶段

这是将设计转化为实际工程的阶段。包括工程招标、施工建设、设备安装调试等工作。在工程招标中，要选择合适的施工单位和供应商。施工过程中，要严格按照设计图纸和相关规范进行建设，同时做好质量管理、成本控制和进度控制等工作。设备安装调试也是非常关键的环节，例如在工业厂房建设中，大型生产设备的正确安装和调试直接关系到工厂能否正常投产。

4. 项目竣工验收阶段

工程竣工后，要进行全面的验收工作。验收内容包括工程质量是否符合设计和规范要求、工程文件是否齐全等。只有通过竣工验收的工程才能交付使用。例如住宅工程验收时，要检查房屋的室内装修质量、水电暖系统是否正常运行、相关的产权证书和使用说明书等文件是否完备。

二、工程概预算的概念与意义

（一）工程概预算的定义

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同阶段的设计文件、有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。简单来说，就是对工程从开始到结束所需要花费的钱进行估算和预算。

工程概预算分为概算和预算两个部分。概算一般是在初步设计阶段编制，是对工程总造价的初步估算，它为项目投资决策提供依据；预算则是在施工图设计阶段编制，比概算更加精确，是确定工程造价、签订工程承包合同、办理工程结算的依据。

（二）工程概预算的意义

1. 对投资方的意义

（1）有助于投资决策

通过工程概预算，投资方可以了解项目大致的投资规模，从而判断项目是否在自己的投资能力范围内，以及该项目的投资回报率是否符合预期。例如，一家企业想要投资建设一个新的生产车间，通过工程概预算得出大概需要投入1000万元，并且预测建成后每年能带来200万元的利润，这样企业就可以根据自身的财务状况和战略规划来决定是否投资该项目。

（2）控制项目投资

在项目实施过程中，工程概预算是控制投资的重要依据。投资方可以根据预算设定成本控制目标，监督工程建设过程中的各项费用支出，防止成本超支。如果发现实际费用接近或超过预算，就可以及时采取措施进行调整。

2. 对施工方的意义

（1）投标报价的依据

在工程招投标过程中，施工方需要根据工程概预算来制定合理的投标报价。报价过高可能会失去中标机会，报价过低则可能导致项目亏损。通过准确的概预算，施工方可以综合考虑自身的成本、利润要求和市场竞争情况，制定出具有竞争力的报价。

（2）成本管理的基础

施工过程中的成本管理离不开工程概预算。施工方可以根据预算中的各项成本明细，如材料成本、人工成本、机械台班成本等，进行成本分解和控制。例如，按照预算安排材料采购计划，合理调配人工和机械设备，确保项目成本在可控范围内。

三、工程概预算的编制

（一）编制依据

1. 设计文件

不同阶段的设计文件是工程概预算编制的基础。初步设计文件用于编制概算，施工图设计文件用于编制预算。设计文件中的工程规模、结构形式、建筑标准等信息直接影响概预算的编制结果。例如，建筑工程的平面图、剖面图、结构图等图纸明确了建筑物的尺寸、层数、各部分的构造等，这些都是计算工程量和确定造价的重要依据。

2. 定额

定额是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。工程概预算编制中常用的定额有建筑工程定额、安装工程定额等。例如，根据建筑工程定额，我们可以知道砌1立方米砖墙需要多少块砖、多少立方米砂浆、多少个工日等，从而计算出砖墙的工程造价。

3. 取费标准

取费标准包括管理费、利润、规费、税金等各项费用的计取标准。这些标准通常由政府部门或行业协会制定。不同地区、不同类型的工程可能有不同的取费标准。例如，某地区规定建筑工程的管理费按照直接费的一定比例计取，利润按照人工费和机械费之和的一定比例计取。

4. 材料价格信息

材料价格是工程概预算中的重要组成部分。编制概预算时需要掌握当前的材料市场价格信息。材料价格会受到市场供求关系、季节变化、运输距离等因素的影响。例如，钢材的价格在建筑旺季可能会上涨，而在淡季可能会有所下降；从外地运输过来的特殊材料由于运输成本高，价格也会相对较高。

5. 工程现场情况

工程现场的地质条件、地形地貌、周边环境等情况也会影响概预算的编制。例如，施工现场如果地质条件复杂，可能需要增加地基处理的费用；如果周边环境对施工有特殊要求，如靠近居民区需要采取降噪措施，也会增加工程成本。

（二）编制步骤

1. 收集资料

首先要收集上述提到的各类编制依据资料，包括设计文件、定额、取费标准、材料价格信息等。此外，还可能需要收集工程所在地的政策法规、类似工程的造价资料等作为参考。例如，可以向当地的建设主管部门获取相关的定额和取费标准文件，向材料供应商咨询材料价格，从已建成的类似工程中借鉴经验数据。

2. 熟悉设计文件

仔细研读设计文件，理解工程的设计意图、结构形式、工艺流程等内容。只有对设计文件充分熟悉，