工会经费固定资产管理：你知道其中的关键要素吗？

《工会经费固定资产管理全解析》

一、工会经费固定资产管理的重要性

工会经费固定资产是工会开展各项活动、履行职能的重要物质基础。有效的固定资产管理能够确保工会经费的合理利用，提高资源配置效率。

1. 保障工会活动顺利开展

例如，办公设备如电脑、打印机等固定资产，是工会工作人员日常办公处理会员事务、组织活动策划等工作不可或缺的工具。如果没有良好的管理，设备损坏或缺失可能导致工作延误，影响到对会员的服务质量。而像活动场地设施等固定资产，直接关系到工会举办会员培训、文化娱乐活动等能否顺利进行。

2. 维护工会资产安全

工会经费固定资产种类繁多，价值不等。从价值高昂的房产到小型的办公桌椅等。如果管理不善，容易出现资产流失的情况。比如固定资产登记不详细，可能会导致个别人员私自挪用或侵占设备而不易被发现。完善的管理机制可以通过准确的台账记录、定期的盘点等手段，及时发现资产的异常变动，保障工会资产安全。

3. 符合财务规范和审计要求

在财务管理方面，工会经费固定资产需要遵循严格的会计准则。准确的固定资产核算能够真实反映工会的财务状况。同时，在接受内部审计或外部审计时，良好的固定资产管理能够提供清晰、完整的资料，避免因管理混乱而产生的财务风险和合规风险。

二、工会经费固定资产管理的范围与分类

1. 管理范围

工会经费固定资产管理范围涵盖了使用工会经费购置、接受捐赠、上级工会划拨等方式获得的所有符合固定资产定义的资产。这包括但不限于办公场所、办公设备、文体活动器材、交通工具等。只要满足使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上（一般通用设备价值1000元以上，专用设备价值1500元以上）并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产都应纳入管理范围。

2. 分类方式

（1）按用途分类

• 办公类固定资产，如办公桌椅、电脑、复印机等，这些主要用于工会日常办公事务的处理。

• 活动类固定资产，像体育器材（篮球架、乒乓球桌等）、文艺表演道具等，是专门为工会组织的各类文体活动所配备的资产。

• 服务类固定资产，例如工会的服务大厅中的接待设施等，主要目的是为会员提供更好的服务体验。

（2）按价值分类

• 大型固定资产，通常指价值较高的房产、大型机械设备等，这类资产在工会整体资产中占比较大，管理更为复杂，其购置、处置等环节往往需要经过更严格的审批程序。

• 中小型固定资产，如普通办公设备、小型活动器材等，虽然价值相对较低，但数量众多，管理重点在于准确登记和高效调配使用。

三、工会经费固定资产管理的流程

1. 购置流程

（1）需求提出

工会各部门根据工作需要提出固定资产购置需求。例如，工会的宣传部门由于要制作更多高质量的宣传资料，可能提出购置高性能电脑和专业设计软件的需求。需求应明确资产的规格、型号、预计使用人数等关键信息。

（2）预算编制

根据需求，财务部门结合工会经费预算情况，编制固定资产购置预算。在编制过程中，要综合考虑工会整体财务状况、经费来源以及其他项目的资金安排。如果经费紧张，可能需要对购置计划进行调整或者寻找更具性价比的替代方案。

（3）采购执行

按照规定的采购方式进行采购。对于达到一定金额的固定资产，可能需要进行公开招标采购。采购过程中要严格遵守相关法律法规，确保采购的公平、公正、透明。同时，要注意选择正规的供应商，保证所购置资产的质量和售后服务。

（4）验收登记

资产到货后，由专门的验收小组进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、质量等是否符合合同要求。验收合格后，及时进行固定资产登记，建立固定资产卡片，记录资产的详细信息，如名称、购置日期、价值、使用部门等。

2. 使用与维护流程

（1）分配使用

根据各部门的实际需求，将固定资产分配到相应部门使用。在分配过程中，要明确使用责任人，制定使用制度，防止出现滥用、损坏等情况。例如，某部门借用工会的投影仪用于内部会议，需要填写借用申请表，注明借用时间、归还时间等信息。

（2）日常维护

使用部门负责固定资产的日常维护保养工作。对于一些简单的设备故障，可以由内部人员进行初步排查和维修。对于复杂的问题，则需要联系专业的维修人员或者售后服务商进行处理。定期对固定资产进行检查和保养，能够延长资产的使用寿命，提高资产的使用效率。

（3）调剂与共享

为了提高固定资产的利用率，工会可以建立资产调剂与共享机制。当某个部门的某项固定资产闲置时，可以通过内部调剂，将其调配到有需求的部门使用。例如，工会的某个分会组织活动较少，其闲置的音响设备可以调剂给经常举办活动的分会使用。这种共享机制不仅可以节约工会经费，还能充分发挥资产的作用。

3. 处置流程

（1）报废鉴定

当固定资产达到使用年限或者因损坏无法继续使用时，需要进行报废鉴定。由专业人员组成的鉴定小组对拟报废资产进行评估，确定是否确实无法修复或者继续使用已无经济价值。例如，一台使用多年且频繁出现故障的复印机，经过多次维修后仍然不能正常工作，经鉴定小组评估后认为已经达到报废条件。

（2）审批程序

根据资产的价值和工会的相关规定，履行报废审批手续。对于价值较高的固定资产，可能需要经过工会委员会等高层决策机构的审批。审批通过后，才能进行下一步的处置工作。

（3）处置方式

常见的处置方式有出售、捐赠、拆解等。如果是出售，要按照市场价格合理定价，并选择合法的交易平台或者渠道进行交易。对于捐赠，要选择合适的受赠对象，并办理相关的捐赠手续。无论采用哪种处置方式，都要做好相应的账务处理，确保工会资产账实相符。

四、工会经费固定资产管理中的常见问题及解决措施

1. 常见问题

（1）资产管理意识淡薄

部分工会工作人员对固定资产管理重视不够，认为只要资产能够使用就无需过多关注管理细节。例如，在使用办公设备时，不按照正确的操作规范使用，随意插拔电源线等，导致设备损坏率增加。而且在人员调动时，也未及时办理固定资产交接手续，造成资产使用情况不清。

（2）管理制度不完善

有些工会缺乏完善的固定资产管理制度，对于资产的购置、使用、处置等环节缺乏明确的规定和操作流程。例如，在购置固定资产时，没有严格的预算控制，导致超支现象时有发生；在资产处置方面，没有规范的审批流程，容易出现私自处置资产的情况。

（3）资产清查不及时

很多工会未能定期进行资产清查，导致资产账实不符。一方面，可能存在资产已经报废或丢失，但未及时进行账务处理的情况；另一方面，新购置的资产未能及时入账，使得资产账目混乱。这种情况不利于工会准确掌握自身资产状况，也容易滋生腐败行为。

（4）信息化管理水平低

目前不少工会仍然采用传统的手工记账方式来管理固定资产，这种方式效率低下，容易出错。而且难以实现对固定资产的动态管理，不能及时掌握资产的使用状态、维修情况等信息。例如，在查询某一固定资产的历史维修记录时，手工账本很难快速准确地提供所需信息。

2. 解决措施

（1）加强教育培训

提高工会全体人员的固定资产管理意识。通过组织培训、宣传等方式，让大家了解固定资产管理的重要性以及相关的管理知识和操作规范。例如，可以定期开展固定资产管理专题讲座，邀请专家讲解固定资产管理的最新理念和方法，同时分享一些因