施工工程项目造价管理的要点与流程

《施工工程项目造价管理全解析》

一、施工工程项目造价管理概述

施工工程项目造价管理是一个贯穿于工程项目全生命周期的重要工作。从项目的初始规划到最终交付，造价管理都起着不可或缺的作用。它旨在确保工程项目在预算范围内完成，同时保证工程的质量和进度不受影响。

造价管理不仅仅是简单的成本计算，还涉及到对资源的合理分配、风险的评估与应对以及各参与方利益的平衡等多个方面。在施工工程项目中，造价管理可以分为几个主要阶段：决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。每个阶段都有其独特的造价管理重点和任务。

二、决策阶段的造价管理

（一）项目可行性研究

在决策阶段，首先要进行项目的可行性研究。这一环节需要对项目的市场需求、技术可行性、经济合理性等进行全面的分析。对于造价管理而言，要准确估算项目的投资规模，包括土地购置费用、前期工程费等。例如，在评估一个住宅建设项目时，需要考虑土地所在区域的地价水平、是否存在拆迁补偿费用等因素。如果对这些因素估计不足，可能会导致后续造价失控。

（二）投资估算编制

投资估算是决策阶段造价管理的核心内容之一。它是基于可行性研究的结果，对项目总投资的大致估算。投资估算的准确性直接影响到项目的决策。编制投资估算时，要采用科学合理的方法，如单位生产能力估算法、生产能力指数法等。以单位生产能力估算法为例，如果已知同类型已建项目的单位生产能力投资，再结合拟建项目的生产能力，就可以大致估算出拟建项目的投资。同时，还要考虑物价上涨、汇率波动等因素对投资估算的影响。在这个阶段，企业如果能借助专业的造价管理软件，可以更高效、准确地完成投资估算的编制工作。欢迎点击免费注册试用我们的造价管理软件，提升决策阶段造价管理的准确性。

三、设计阶段的造价管理

（一）方案设计优化

设计阶段对工程造价有着深远的影响，方案设计的合理性直接决定了工程成本的高低。在方案设计过程中，要进行多方案的比较和优化。例如，在建筑设计中，不同的建筑平面布局、结构形式等都会影响造价。一个合理的建筑平面布局可以减少不必要的建筑面积，降低建筑材料的消耗。而结构形式的选择，如钢结构和混凝土结构，在不同的建筑高度和功能要求下，造价差异较大。设计师应与造价管理人员密切合作，在满足建筑功能和美学要求的前提下，选择最经济合理的设计方案。

（二）初步设计概算

初步设计完成后，要编制初步设计概算。初步设计概算是对项目投资的进一步细化和确定。它是以初步设计文件为依据，按照概算定额或概算指标等计价依据进行编制的。在编制初步设计概算时，要注意工程量计算的准确性，定额套用的正确性以及各项费用计取的合理性。如果初步设计概算超过投资估算，就要对设计方案进行调整，直至概算控制在投资估算范围内。造价管理人员在这个过程中要发挥监督和审核的作用，确保初步设计概算的质量。

四、招投标阶段的造价管理

（一）招标文件编制

招投标阶段的造价管理首先体现在招标文件的编制上。招标文件中有关造价的条款，如计价方式、合同价款调整方式等，对项目造价有着直接的影响。在编制招标文件时，要明确采用的计价方式，是工程量清单计价还是定额计价。工程量清单计价模式下，招标人要提供准确的工程量清单，这要求招标人对工程内容有深入的了解。同时，对于合同价款调整的情况，如工程变更、物价波动等也要做出详细规定。例如，当遇到物价大幅上涨时，如何调整合同价款，是按照一定的指数调整还是双方另行协商，都需要在招标文件中明确。

（二）投标报价评审

收到投标人的投标报价后，要对其进行评审。评审投标报价时，不能仅仅关注总价，还要对单价进行分析。有些投标人可能会采取不平衡报价的策略，即对某些预计工程量会增加的项目报高价，而对预计工程量会减少的项目报低价。这种情况下，如果不仔细评审，可能会给招标人带来损失。此外，还要对投标报价中的规费、税金等是否符合规定进行审查。通过严格的投标报价评审，可以选择到报价合理、信誉良好的承包商，为项目造价管理奠定良好的基础。

五、施工阶段的造价管理

（一）工程变更管理

施工阶段工程变更是影响造价的重要因素。工程变更可能由于设计变更、施工现场条件变化等原因引起。一旦发生工程变更，就要及时评估其对造价的影响。例如，如果因为设计变更增加了某项工程内容，就要重新计算该部分工程的造价，并按照合同约定的方式调整合同价款。造价管理人员要建立有效的工程变更管理制度，对工程变更的提出、审批、实施和造价核算进行严格的管理。在处理工程变更时，要尽量减少不必要的变更，对于必须的变更，要做到早发现、早处理，以降低变更对造价的影响。

（二）工程进度款支付管理

工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的重要内容。按照合同约定，根据工程实际进度支付工程进度款，可以保障项目的顺利进行，同时也能避免承包商过度占用资金。在支付工程进度款前，要对承包商完成的工程量进行核实。一般来说，可以通过监理工程师的签认来确定工程量。同时，要按照合同约定的支付比例进行支付。如果承包商虚报工程量，造价管理人员要及时发现并纠正，以免造成造价超支。此外，还要关注工程质量是否符合要求，对于质量不合格的部分，应暂不支付相应的工程进度款。

（三）现场签证管理

现场签证是对施工现场发生的一些特殊情况的书面确认。如隐蔽工程的验收记录、临时增加的工程内容等。现场签证管理不善容易导致造价失控。因此，要规范现场签证的办理程序，要求签证内容真实、准确、完整。签证单上要有施工单位、监理单位和建设单位三方的签字盖章。同时，对于现场签证的时效性也要有明确规定，避免事后补签的情况发生。造价管理人员要定期对现场签证进行整理和统计，及时将其纳入造价核算范围。

六、竣工结算阶段的造价管理

（一）竣工结算编制

竣工结算标志着施工工程项目造价管理的最后一道工序。竣工结算编制要以施工合同、竣工图纸、工程变更文件、现场签证等为依据。在编制竣工结算时，要仔细核对工程量，确保没有漏算、多算的情况。对于各项费用的计取也要严格按照合同约定和相关规定执行。例如，对于措施费的结算，要根据实际发生情况进行调整。竣工结算编制完成后，要进行内部审核，审核通过后才能报送建设单位。

（二）竣工结算审核

建设单位收到施工单位报送的竣工结算后，要组织相关人员进行审核。审核的重点包括工程量计算的准确性、单价套用的正确性、费用计取的合规性等。在审核过程中，可以采用全面审核法、重点审核法等不同的审核方法。全面审核法虽然工作量大，但审核结果较为准确；重点审核法则是针对造价较高、容易出错的部分进行重点审查。通过竣工结算审核，可以有效地控制工程造价，避免施工单位高估冒算。在竣工结算审核完成后，如果双方对结算结果没有异议，就可以按照结算金额支付工程款。

七、施工工程项目造价管理中的风险管理

（一）风险识别

在施工工程项目造价管理中，存在着各种风险因素。风险识别是风险管理的第一步。常见的风险因素包括市场价格波动、政策法规变化、自然条件影响等。例如，钢材、水泥等主要建筑材料价格的大幅波动可能会导致工程造价的大幅变化；国家税收政策的调整可能会影响项目的成本；恶劣的天气条件可能会造成工期延误，从而增加造价。造价管理人员要通过调查研究、经验总结等方式，识别出项目中可能存在的风险因素。

（二）风险评估

识别出风险因素后，要对其进行风险评估。风险评估主要是评估风险发生的概率和风险发生后对造价的影响程度。可以采用定性评估和定量评估相结合的方法。例如，对于某个地区地震发生的风险，可以通过查阅历史资料、地质勘查报告等进行定性评估，判断其发生的