工程项目安全风险管理：全方位解读与应对

《工程项目安全风险管理全解析》

一、工程项目安全风险管理的概念

工程项目安全风险管理是一个系统性的管理过程，旨在识别、评估和应对工程项目实施过程中可能出现的各类安全风险。它贯穿于项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段。

从本质上讲，工程项目安全风险是指在特定的工程环境下，由于各种不确定因素（如自然条件、人为操作、技术故障等）导致项目目标（包括人员安全、工程质量、进度和成本等）受到威胁的可能性以及由此可能产生的损失。例如，在建筑工程中，如果没有对深基坑开挖过程中的地质风险进行有效管理，可能会导致坑壁坍塌，危及施工人员生命安全，同时也会造成工程延误和经济损失。

二、工程项目安全风险的来源

（一）自然因素

1. 气象条件

恶劣的气象条件如暴雨、台风、暴雪等会给工程项目带来诸多安全风险。比如，暴雨可能引发洪水淹没施工现场，冲毁临时设施和正在建设的基础工程；台风可能吹倒塔吊等大型机械设备，造成严重的人员伤亡和财产损失；暴雪则会增加屋面结构的负荷，对钢结构和简易工棚构成威胁。

2. 地质条件

不同的地质条件对工程项目安全有着直接影响。软土地基可能导致建筑物沉降不均匀；岩溶地貌地区容易出现地面塌陷；地震活动频繁地区的工程项目需要特殊的抗震设计，否则在地震发生时极易遭受破坏。

（二）人为因素

1. 施工人员行为

施工人员的不安全行为是工程项目安全风险的重要来源之一。例如，工人未按照操作规程正确佩戴安全帽、安全带等防护用品，在高处作业时就极易发生坠落事故；电工违规带电作业可能引发触电事故；施工人员疲劳作业、酒后上岗等都会增加事故发生的概率。

2. 管理人员决策与监管

管理人员的决策失误也可能引发安全风险。比如，为了追求进度而不合理地压缩工期，可能导致施工质量下降，增加安全隐患；如果管理人员对施工现场的安全监管不力，对违规行为视而不见，那么整个施工现场的安全状况就会失控。

（三）技术因素

1. 施工技术水平

采用不成熟的施工技术或者施工技术方案不合理都可能带来安全风险。例如，在一些复杂的桥梁工程中，如果斜拉索的张拉技术不过关，可能导致桥梁结构受力不均，存在垮塌风险；新的深基坑支护技术如果未经充分验证就应用到实际工程中，可能无法有效支撑坑壁土体，引发坍塌事故。

2. 设备故障

工程项目中使用的机械设备如塔吊、混凝土搅拌机、施工升降机等一旦发生故障，往往会引发安全事故。设备老化、缺乏定期维护保养、零部件磨损等都可能是设备故障的原因。例如，塔吊的钢丝绳如果长期未更换且缺乏检查，可能会突然断裂，使起吊的重物坠落。

三、工程项目安全风险的识别方法

（一）检查表法

检查表法是一种简单易行的风险识别方法。它是根据以往类似工程项目的经验以及相关的安全法规、标准等编制成检查表，然后对照检查表对本工程项目进行逐一检查，找出可能存在的安全风险。例如，在建筑工程中，可以列出诸如“施工现场是否设置了明显的安全警示标志”“脚手架的搭设是否符合规范要求”等检查项目。这种方法的优点是操作方便、快捷，能够全面地对项目进行排查，但缺点是检查表的通用性可能有限，对于一些特殊项目可能需要重新定制检查表。

（二）头脑风暴法

头脑风暴法是召集项目团队成员、专家、有经验的施工人员等，让大家自由地发表意见，集思广益，从而识别出工程项目可能面临的安全风险。在这个过程中，不限制参与者的思维，鼓励提出新奇的想法。例如，在一个化工工程项目中，通过头脑风暴，可能会发现一些由于化工原料特殊性质而引发的火灾、爆炸等风险，这些风险可能是常规检查表法难以发现的。不过，这种方法的结果可能比较分散，需要进一步整理和分析。

（三）故障树分析法

故障树分析法是以某个特定的事故为顶上事件，然后逐步分析导致该事故发生的各种直接和间接原因，构建出一棵逻辑树。通过对故障树的定性和定量分析，可以确定各个基本事件的重要度，从而识别出关键的安全风险。例如，以建筑工程中的塔式起重机倒塌事故为顶上事件，其直接原因可能包括塔身结构损坏、基础不稳、超载等，而塔身结构损坏又可能是由于钢材质量不合格、焊接缺陷等原因造成的。故障树分析法有助于深入挖掘事故的根本原因，但需要一定的专业知识和时间来构建和分析故障树。

四、工程项目安全风险的评估

（一）定性评估

定性评估主要是根据经验和判断对安全风险的发生可能性和严重程度进行定性描述。例如，可以将风险发生的可能性分为高、中、低三个等级，将风险的严重程度分为非常严重、严重、一般、轻微四个等级。然后通过矩阵分析等方法确定风险的等级，如高可能性和非常严重后果的风险属于高等级风险，需要优先处理。定性评估的优点是简单直观，不需要大量的数据支持，但缺点是主观性较强。

（二）定量评估

定量评估则是运用数学模型和统计数据对安全风险进行量化分析。常见的方法有概率风险评估、失效模式与影响分析等。例如，在水利工程中，可以通过建立洪水概率模型来评估洪水对工程安全的风险；在电力工程中，利用可靠性理论计算电气设备的失效概率，进而评估停电风险。定量评估的结果更加精确，但需要大量的数据收集和复杂的计算，而且模型的准确性也会受到多种因素的影响。

五、工程项目安全风险的应对策略

（一）风险规避

风险规避是指当工程项目面临高风险情况时，采取主动放弃或改变项目计划的方式来避免风险。例如，如果在某山区进行公路建设时，发现沿线存在大面积的滑坡体，且治理成本过高、风险难以控制，那么可以考虑改变路线，规避滑坡风险。然而，风险规避也可能意味着放弃一些潜在的利益机会，需要谨慎权衡。

（二）风险减轻

风险减轻是最常用的风险应对策略。它包括采取一系列措施降低风险发生的可能性和减轻风险发生后的损失。例如，在施工现场加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能，可以降低人为事故发生的可能性；对高风险的施工工序（如高空作业）采取额外的防护措施，如安装双层防护网，可以减轻事故发生后的人员伤亡和财产损失。

（三）风险转移

风险转移是将工程项目的部分或全部风险转移给其他方的策略。常见的风险转移方式有购买保险、签订分包合同等。例如，施工企业为工程项目购买工程一切险，一旦发生自然灾害或意外事故，保险公司将承担相应的经济赔偿责任；通过将部分专业性强、风险高的工程分包给有资质的专业分包商，将这部分工程的安全风险转移给分包商。但是，风险转移并不能完全消除风险，同时还需要注意合同条款的约定和风险管理责任的界定。

（四）风险接受

风险接受是指当工程项目经过评估后，认为某些风险在可承受范围之内，决定不采取额外的风险应对措施，而是自行承担风险可能带来的后果。例如，在小型的家装工程中，对于一些轻微的材料损耗风险，业主和施工方可能选择接受。但在接受风险时，需要明确风险的性质和可能产生的最大损失，并且要有相应的应急计划。

六、工程项目安全风险管理的重要性

（一）保障人员生命安全

工程项目安全风险管理的首要目的就是保护参与项目建设的人员生命安全。无论是施工人员、监理人员还是周边居民，一个有效的安全风险管理体系能够最大程度地减少事故的发生，避免因安全事故导致的人员伤亡悲剧。

（二）确保工程质量

安全与质量是紧密相连的。安全事故往往会对工程质量造成严重影响，如结构受损、功能破坏等。通过有效的安全风险管理，可以为工程质量提供保障，确保工程项目能够达到预期的设计标准和使用功能。

（三）维护企业声誉和经济效益