建设工程项目管理与实务全解析：从目标到参与方再到各阶段要点

建设工程项目管理与实务

一、建设工程项目管理概述

建设工程项目管理是一个复杂而系统的工程，它涵盖了项目从规划到竣工交付使用的全过程。其目的在于确保项目能够按照预定的目标，在规定的时间、预算和质量标准内顺利完成。

（一）项目管理的目标

1. 时间目标

每个建设工程项目都有明确的工期要求。例如，一个商业综合体项目，开发商可能希望在特定的节日前开业以获取最大的商业效益。这就要求项目团队精确规划各个施工阶段的时间节点，从基础工程到主体结构建设，再到装修工程等。延误工期可能会导致额外的成本增加，如人工费用的超支、设备租赁费用的延长等。

2. 成本目标

成本控制是项目管理的关键环节。在项目启动初期，需要进行详细的成本估算，包括土地购置成本、建筑材料费用、人工成本、设备租赁及采购成本、项目管理费用等。在项目实施过程中，要不断监控成本的支出情况，防止成本超支。比如，在选择建筑材料时，既要考虑质量，也要对比不同供应商的价格，寻找性价比最高的材料。如果不注重成本控制，可能会使项目面临资金短缺的风险，甚至导致项目失败。

3. 质量目标

质量是建设工程项目的生命。高质量的项目不仅能够满足使用者的需求，还能提升项目的市场价值。对于住宅项目来说，良好的建筑质量可以保证居民的居住安全和舒适度。在项目建设过程中，要建立严格的质量管理制度，从原材料的检验到施工工艺的控制，每一个环节都不能放松。例如，混凝土的配合比必须符合设计要求，钢筋的规格和安装位置必须准确无误。

二、建设工程项目管理的主要参与方

（一）业主方

业主是建设工程项目的发起者和最终使用者。业主方在项目管理中起着主导作用，他们负责项目的前期策划、投资决策、项目招标等工作。业主需要明确项目的需求和目标，例如想要建设一个什么样功能的建筑物，预期的投资规模是多少等。同时，业主还要协调各参与方之间的关系，确保项目顺利进行。例如，在项目建设过程中，如果出现施工单位和设计单位对图纸理解不一致的情况，业主需要出面协调解决。

（二）设计方

设计方承担着项目的设计任务，包括建筑设计、结构设计、给排水设计、电气设计等。优秀的设计方案不仅要满足建筑的功能需求，还要考虑美观性、经济性和环保性。例如，在设计医院建筑时，要合理规划科室布局，方便患者就医，同时要采用节能灯具和节水器具等环保措施。设计方还需要与其他参与方密切配合，根据施工过程中的实际情况对设计进行优化和调整。

（三）施工方

施工方负责将设计图纸转化为实际的建筑物。施工方的管理水平和施工能力直接影响项目的质量、进度和成本。在施工前，施工方要编制详细的施工组织设计，包括施工顺序、施工方法、资源配置等。在施工过程中，要严格按照设计图纸和施工规范进行操作，加强施工现场的安全管理和质量管理。例如，在高层建筑施工中，要做好垂直运输设备的管理，防止发生安全事故；要严格控制混凝土的浇筑质量，保证结构安全。

（四）监理方

监理方受业主委托，对项目建设进行监督管理。其主要职责是对工程质量、进度、成本进行控制，对合同和信息进行管理，协调各参与方的关系。监理人员要常驻施工现场，对施工过程进行旁站、巡视和平行检验。例如，在钢筋绑扎过程中，监理人员要检查钢筋的数量、规格、间距等是否符合设计要求；在混凝土浇筑时，要监督浇筑工艺是否正确。

三、建设工程项目管理的过程

（一）项目决策阶段

1. 项目建议书

项目建议书是建设工程项目的初始文件，主要内容包括项目建设的必要性、项目建设的规模和选址、项目的初步投资估算等。例如，某企业想要建设一个新的工厂，在项目建议书中就要说明建设该工厂的原因，是因为市场需求扩大还是现有生产能力不足等；要初步确定工厂的占地面积、生产车间的规模等；还要估算大概的投资金额。项目建议书经过相关部门审批后，才能进入下一阶段。

2. 可行性研究

可行性研究是对项目在技术、经济、环境等方面是否可行进行深入分析。在技术上，要研究项目采用的技术方案是否成熟可靠，例如对于大型桥梁项目，要评估桥梁的结构设计技术是否能够满足工程要求。在经济上，要进行详细的财务分析，计算项目的投资回收期、内部收益率等指标，判断项目是否具有经济效益。在环境方面，要分析项目对周边环境的影响，如噪音、粉尘污染等，并提出相应的环境保护措施。只有可行性研究报告通过评审，项目才能正式立项。

（二）项目实施阶段

1. 设计阶段

设计阶段又分为初步设计和施工图设计。初步设计是在可行性研究报告的基础上，对项目的总体布局、主要建筑结构形式、主要设备选型等进行初步确定。初步设计完成后，要进行初步设计审查，确保设计符合相关规范和业主的需求。施工图设计则是将初步设计进一步细化，绘制出详细的建筑、结构、给排水、电气等专业的施工图纸，施工单位将依据这些图纸进行施工。

2. 招标阶段

招标阶段包括招标策划、招标文件编制、资格预审、开标、评标和定标等环节。业主方要根据项目的特点和需求制定招标方案，确定是采用公开招标还是邀请招标方式。招标文件要明确项目的招标范围、技术要求、商务条款、评标办法等内容。资格预审是对潜在投标人的资质、业绩、信誉等进行审查，筛选出合格的投标人。开标、评标和定标过程要严格按照法律法规和招标文件的规定进行，确保公平、公正、公开。

3. 施工阶段

施工阶段是项目实体形成的关键阶段。施工单位要按照施工组织设计和施工图纸进行施工。在这个阶段，项目管理的重点是质量控制、进度控制和成本控制。质量控制方面，要建立质量管理体系，加强对原材料、构配件和工序质量的检验。进度控制方面，要定期检查实际进度与计划进度的偏差，及时采取措施进行调整。成本控制方面，要严格审核工程变更，控制费用的支出。同时，还要做好安全管理工作，防止发生安全事故。

（三）项目竣工验收阶段

1. 竣工验收准备

施工单位在工程竣工后，要进行自查自纠，整理工程竣工资料，包括施工技术资料、质量检验资料、工程变更资料等。同时，要向监理单位提交竣工验收申请报告。监理单位接到报告后，要对工程进行预验收，对发现的问题要求施工单位整改。整改完成后，由业主组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。

2. 竣工验收内容

竣工验收主要包括工程实体的检查和工程资料的审查。工程实体检查包括建筑外观、结构安全、使用功能等方面的检查。例如，检查建筑物的外立面是否平整美观，墙体有无裂缝；检查结构构件是否满足设计要求的强度和稳定性；检查室内的水电设施是否正常运行等。工程资料审查则要确保资料的完整性、真实性和准确性。只有工程实体和工程资料都符合要求，项目才能通过竣工验收。

四、建设工程项目管理中的重要实务要点

（一）风险管理

1. 风险识别

建设工程项目面临着多种风险，如自然风险（地震、洪水等）、技术风险（新技术应用失败等）、经济风险（材料价格波动、通货膨胀等）、管理风险（项目管理不善导致的混乱等）等。风险识别就是要找出项目可能面临的风险因素。可以通过专家调查法、流程图法等方法进行风险识别。例如，通过专家调查法，召集有经验的工程师、项目经理等专家，对项目进行风险评估，列出可能存在的风险清单。

2. 风险评估

风险评估是对识别出的风险进行分析和评价，确定风险的发生概率和影响程度。例如，对于地震风险，要根据项目所在地的地震烈度区划图，结合项目的结构类型，评估地震发生时对项目造成破坏的可能性和损失程度。然后根据风险评估的结果，对风险进行排序，确定哪些