工程项目造价风险管理：从识别到应对的全面指南

《工程项目造价风险管理全解析》

一、引言

在工程项目中，造价管理是至关重要的一环。而其中的风险因素如同隐藏在暗处的礁石，随时可能使项目的造价偏离预期，给项目带来巨大的经济损失。有效的工程项目造价风险管理能够帮助项目团队提前识别风险、评估风险的影响程度，并采取相应的措施来应对风险，从而确保项目造价处于可控范围之内。

二、工程项目造价风险的来源

（一）外部环境因素

1. 政策法规变化 - 政府的政策法规对工程项目有着广泛的影响。例如，建筑行业的环保政策日益严格，如果项目在建设过程中不符合新的环保标准，就可能面临整改，这无疑会增加额外的成本。比如，某些地区要求建筑工地必须采用特定的环保材料或减排设备，如果项目在规划时没有考虑到这一点，后期更换材料和设备的费用将使造价上升。 - 税收政策的调整也会影响造价。如增值税率的变化，可能改变原材料采购、设备租赁等环节的成本支出。

2. 市场波动 - 原材料市场价格不稳定是常见的风险源。钢材、水泥等主要建筑材料的价格可能因为供求关系、国际市场形势等因素大幅波动。当项目建设周期较长时，这种价格波动对造价的影响更为明显。例如在一些大型基础设施项目中，若开工时钢材价格较低，但在建设过程中由于国际铁矿石供应紧张导致钢材价格暴涨，工程造价将显著增加。 - 劳动力市场也是如此，熟练工人的短缺可能导致人工成本上涨。特别是在一些新兴的建筑技术领域，掌握相关技能的工人数量有限，企业为了保证项目进度，不得不提高工资待遇来吸引工人，这直接增加了工程的人工造价。

（二）项目自身因素

1. 项目设计变更 - 在项目设计阶段，如果设计方案不完善或者存在缺陷，在施工过程中就容易出现设计变更的情况。例如，建筑结构设计不合理，在施工到一定阶段发现无法满足安全要求，就需要重新设计并修改已经完成的部分，这不仅会浪费之前投入的材料和人工成本，还会增加因设计变更带来的新的成本，如重新采购材料、支付设计单位变更费用等。 - 业主方在项目建设过程中提出新的功能需求也会导致设计变更。比如住宅项目中，业主突然要求增加智能家居系统的布线，这就需要对原有的电气设计进行调整，从而影响造价。

2. 项目管理水平 - 项目管理不善可能导致工期延误，而工期延误往往伴随着成本增加。例如，施工现场的组织混乱，不同工种之间协调不畅，导致工作效率低下，施工进度滞后。一方面，延长的工期会增加设备租赁费用、现场管理费用等固定成本；另一方面，可能因为错过有利的施工季节而增加额外的施工措施费用，如冬季施工的保温措施费用。 - 质量管理不到位同样会影响造价。如果出现质量问题，返工是不可避免的。例如混凝土浇筑质量不合格，需要拆除重新浇筑，这就会增加材料、人工和时间成本。

三、工程项目造价风险的识别方法

（一）专家调查法

1. 德尔菲法 - 德尔菲法是一种常用的专家调查法。它通过多轮匿名函询征求专家意见，汇总整理后再反馈给专家，让专家参考其他专家的意见再次给出自己的判断。这样经过几轮循环，最终得到较为一致的结果。例如，对于一个大型桥梁工程项目的造价风险识别，可以邀请桥梁工程专家、造价师、施工技术专家等参与德尔菲法调查。第一轮向他们发放问卷，询问他们认为该项目可能存在的造价风险因素，如地质条件风险、海上施工风险（如果是跨海大桥）等。然后收集问卷，整理出共性的和有争议的风险因素，再反馈给专家进行下一轮调查，直到得出比较可靠的风险识别结果。 - 这种方法的优点是能够充分利用专家的经验和知识，避免群体讨论中的权威影响和从众心理，使得结果相对客观。但是它也有局限性，如调查过程比较耗时，而且专家的主观判断仍然占比较大。

2. 头脑风暴法 - 头脑风暴法是一种集思广益的方法。组织项目相关人员，包括项目经理、工程师、造价师等，在一个宽松自由的氛围中，针对工程项目造价风险展开讨论。例如在一个城市轨道交通项目中，大家可以自由地提出可能的造价风险，如地下管线迁移难度大、车站周边商业环境复杂导致施工受限等。 - 其优点是能够激发创新思维，快速得到大量的风险识别结果。但缺点是容易受到参与者个人情绪、人际关系等因素的影响，可能会产生一些不切实际的想法。

（二）核对表法

1. 基于历史项目的核对表 - 可以根据以往类似工程项目的造价风险记录建立核对表。例如对于住宅小区建设项目，可以参考过去多个住宅小区项目中出现的造价风险，如基础处理费用超支（因为不同地质条件）、外立面装修材料选择变更等。在新项目开始时，对照这个核对表来识别是否存在类似的风险。 - 这种方法简单易行，能够快速地对常见风险进行识别。然而，它的局限性在于每个项目都有其独特性，可能会遗漏一些新项目特有的风险因素。

2. 行业通用核对表 - 利用行业协会或者专业机构发布的工程项目造价风险核对表。这些核对表涵盖了各类工程项目普遍存在的造价风险，如工程保险费用计算不准确、合同条款漏洞导致的索赔风险等。对于项目团队来说，这是一个比较全面的参考依据。不过，由于通用性较强，可能需要根据具体项目情况进行调整。

四、工程项目造价风险的评估

（一）定性评估

1. 风险矩阵法 - 风险矩阵法是一种常见的定性评估方法。它将风险的发生可能性和影响程度分别划分为高、中、低三个等级（也可以划分更多等级）。例如，把发生可能性为“高”且影响程度为“高”的风险定位在风险矩阵的右上角区域，表示这类风险是非常严重的，需要重点关注。对于一个山区高速公路建设项目，山体滑坡风险如果发生可能性较高，并且一旦发生会对工程造价产生巨大影响（如道路损毁、重建等），那么在风险矩阵中就属于高风险区域。 - 这种方法直观简单，能够快速对风险进行大致的评估分类，方便项目团队确定风险管理的优先级。但是它缺乏精确性，对于风险的量化分析不够准确。

2. 专家打分法 - 邀请专家对风险的发生可能性和影响程度进行打分。例如，对于一个工业厂房建设项目的火灾风险，专家根据厂房的防火设施配备情况、周围环境等因素，对火灾发生的可能性在0 - 10分之间打分（假设0表示不可能发生，10表示肯定会发生），同时对火灾一旦发生对造价的影响程度也进行打分。然后综合各位专家的分数，得到风险的评估结果。 - 该方法利用了专家的经验和知识，但由于不同专家的主观判断差异，结果可能存在一定的波动。

（二）定量评估

1. 概率分析法 - 概率分析法是基于概率论的一种定量评估方法。例如，对于一个水利工程项目中的洪水风险，可以根据历史水文数据统计出洪水发生的概率分布函数。假设洪水水位超过某一临界值会对工程的大坝、泄洪设施等造成损坏从而增加造价，通过概率分析可以计算出这种情况发生的概率，进而评估对造价的影响程度。 - 这种方法科学性强，能够较为精确地评估风险，但需要大量的历史数据支持，而且对于复杂的工程项目，数据收集和模型建立的难度较大。

2. 蒙特卡洛模拟法 - 蒙特卡洛模拟法是一种通过随机抽样来模拟风险事件发生的方法。在工程项目造价风险评估中，以一个高层建筑项目为例，考虑多种风险因素如原材料价格波动、工期延误等。首先确定每个风险因素的概率分布，然后通过计算机模拟大量的随机样本，得到不同情况下项目造价的分布情况。这样可以了解到项目造价在各种风险因素作用下的最可能取值范围以及极端情况。 - 蒙特卡洛模拟法能够处理复杂的风险因素关系，但其计算量较大，需要专业的软件和一定的计算资源。

五、工程项目造价风险的应对策略

（一）风险回避

1. 放弃高风险项目 - 如果经过风险评估，某个工程项目的造价风险过高，超出了项目团队或投资方的承受能力，那么