《煤矿兼职救护队管理条例》中有哪些重要内容？

《煤矿兼职救护队管理条例解析与全面解读》

一、引言

煤矿行业由于其工作环境的特殊性和危险性，安全保障至关重要。煤矿兼职救护队作为煤矿安全防护体系中的重要组成部分，对于应对突发事故、保障矿工生命安全有着不可替代的作用。《煤矿兼职救护队管理条例》（以下简称《条例》）的制定旨在规范煤矿兼职救护队的建设、管理和运行等多方面内容，以提高其应急救援能力。

二、煤矿兼职救护队的组建

（一）人员选拔要求

1. 基本素质 - 首先，煤矿兼职救护队队员应具备良好的身体素质。这是因为在救援工作中，他们可能需要长时间从事高强度的体力劳动，如搬运伤员、在复杂地形下行动等。例如，队员需要能够承受携带一定重量的救援设备快速奔走于井下巷道之间的体力消耗。 - 其次，心理素质也极为关键。在面对井下火灾、瓦斯爆炸等危险和紧急情况时，队员必须保持冷静，能够迅速做出正确的判断。如果队员心理承受能力差，在救援现场惊慌失措，不仅无法有效救援，还可能危及自身及其他人员的生命安全。

2. 技能要求 - 在业务技能方面，队员要熟悉煤矿生产流程。因为只有了解煤矿开采、通风、运输等各个环节，才能在救援过程中准确判断事故发生的原因和可能影响的范围。例如，如果不了解通风系统，在处理瓦斯泄漏事故时就很难确定合理的救援路线，防止瓦斯积聚造成二次爆炸。 - 还要掌握基本的急救知识和技能，像心肺复苏术、创伤包扎等。因为在事故现场，很多伤员需要及时的初步救治，这些技能可以为后续的医疗救援争取宝贵的时间。

（二）队伍规模与结构

1. 根据煤矿的规模、开采深度、地质条件等因素确定兼职救护队的规模。对于大型煤矿，开采范围广、作业人员多，那么兼职救护队的人数相应地也要更多一些，以确保在事故发生时有足够的人力进行救援。一般来说，按照井下作业人员的一定比例来配备队员是较为常见的做法。 2. 在队伍结构上，要有明确的分工。例如，设置队长、副队长等管理岗位负责整体的指挥和协调工作；同时有专门的队员负责操作救援设备，如氧气呼吸器的维护和使用；还有队员专注于医疗急救方面的工作等，这样一个结构合理的队伍才能高效运转。

三、培训管理

（一）初始培训

1. 培训内容 - 新队员加入煤矿兼职救护队后，首先要接受全面的初始培训。培训内容涵盖煤矿安全法规，这让队员们明确自己在救援工作中的法律责任和义务。例如，了解在事故救援过程中如何依法保护现场、配合调查等。 - 还包括矿山救护理论知识，如矿井灾害发生的机理、不同灾害类型的特点等。例如，学习瓦斯爆炸后的气体成分变化以及对人体的危害，这有助于队员在救援时采取正确的防护措施。 - 救援设备的操作使用也是重点内容。像正压氧气呼吸器，队员要学会如何正确佩戴、检查其气密性、调节供氧量等，因为在井下有毒有害气体环境中，呼吸器是保障队员生命安全的关键设备。 2. 培训时长与考核 - 初始培训的时长应根据培训内容的难易程度和实际需求来确定。通常情况下，不少于[X]天的集中培训是比较合适的。培训结束后要进行严格的考核，考核内容包括理论知识考试和实际操作考核。只有理论和实践都合格的队员才能够正式加入兼职救护队。

（二）日常与复训

1. 日常培训 - 日常培训是保持和提高队员救援能力的重要手段。可以定期组织队员学习最新的煤矿安全技术和救援案例。例如，当出现新型的井下支护技术时，队员要了解这种技术在事故状态下可能产生的影响，以便调整救援策略。 - 日常培训还包括对救援设备的日常保养和故障排除训练。如定期对担架进行检查和维修，确保在使用时不会出现意外损坏；同时队员要能够快速判断和解决氧气充填泵等设备的简单故障，以免耽误救援时间。 2. 复训 - 随着时间的推移和技术的发展，队员需要定期进行复训。复训周期一般为[X]年。复训内容除了重温之前的救援理论和设备操作知识外，还要学习新的救援理念和方法。例如，近年来随着无人机技术在煤矿安全监测中的应用，复训内容可以增加无人机在救援侦查中的应用等相关知识。

四、装备管理

（一）装备配备标准

1. 根据煤矿可能发生的灾害类型，确定兼职救护队的装备配备标准。例如，对于瓦斯突出风险较高的煤矿，要配备足够数量且性能优良的瓦斯检测仪器，能够实时准确地检测瓦斯浓度。 2. 在个体防护装备方面，要保证每个队员都有质量可靠的安全帽、防护服、防护鞋等。防护服要具备防火、防静电等功能，防护鞋要防滑、防砸，以适应井下复杂的工作环境。 3. 对于大型救援设备，如移动救生舱、救灾排水设备等，要根据煤矿的规模和实际需求进行合理配置。小型煤矿可能配备相对小型化、便于操作的排水设备，而大型煤矿则需要更大功率、更高效率的排水设备以应对可能的水灾事故。

（二）装备维护与更新

1. 装备维护 - 建立完善的装备维护制度，指定专人负责设备的日常维护工作。例如，每天对氧气呼吸器进行清洁、检查零部件是否松动等。对于大型设备，要按照规定的周期进行全面的检修和保养，如每月对救灾通讯设备进行信号测试和线路检查。 - 在维护过程中要做好记录，详细记录设备的维护时间、维护内容、发现的问题及解决情况等。这些记录不仅有助于跟踪设备的健康状况，还能为日后的故障分析提供依据。 2. 装备更新 - 随着科技的不断进步，要及时对装备进行更新。当市场上出现更先进的瓦斯检测传感器，其检测精度更高、响应速度更快时，煤矿兼职救护队应考虑更新现有设备。同时，对于一些老化、性能下降且无法通过维修恢复到正常使用状态的设备，也要及时淘汰并更新，以确保救援装备始终处于良好的性能状态。

五、应急救援行动管理

（一）应急预案编制

1. 预案内容 - 煤矿兼职救护队要参与煤矿应急预案的编制工作。预案内容应包括针对不同灾害类型（如火灾、透水、瓦斯爆炸等）的具体救援措施。例如，在火灾应急预案中，要明确救援队伍的进入路线、灭火的方法（如采用灭火器还是惰性气体灭火等）以及人员疏散的方向等。 - 还应包含与外部救援力量（如专业矿山救护队、当地消防部门等）的协调机制。在事故发生时，如果需要外部力量支援，要明确如何联系、如何交接工作等内容。 2. 预案演练 - 定期进行应急预案演练是检验和完善预案的重要途径。演练可以模拟真实的事故场景，如模拟瓦斯爆炸后的井下混乱局面，检验兼职救护队的响应速度、救援措施的有效性以及各队员之间的协作能力。演练频率至少每年[X]次，演练结束后要对演练过程进行评估，总结经验教训，针对存在的问题对应急预案进行修改完善。

（二）救援行动执行

1. 接警与出动 - 一旦接到事故报警，煤矿兼职救护队要迅速做出反应。接警人员要准确记录事故发生的地点、事故类型等关键信息，并立即通知全体队员集合。队员们要在规定的时间内穿戴好装备、携带必要的救援器材出动前往事故现场。例如，在规定15分钟内完成集结并出发。 2. 现场救援 - 到达现场后，要按照预先制定的应急预案开展救援工作。在救援过程中，队长要根据现场实际情况灵活指挥。如果遇到井下通道堵塞等意外情况，要及时调整救援路线；同时要注意队员的安全，确保每个队员的生命安全防护措施到位。 - 救援工作完成后，要做好现场的清理和恢复工作，如清理救援过程中产生的废弃物、协助恢复被破坏的通风设施等。

六、管理与监督

（一）内部管理