工程管理通病有哪些方面？全面解析工程管理中的常见问题

《工程管理通病及应对策略》

一、工程管理概述

工程管理是一项复杂而系统的工作，涉及到项目的规划、组织、协调、控制等多个环节。它涵盖了从工程项目的立项到竣工验收的全过程，旨在确保项目按照预定的目标，在规定的时间、预算和质量标准内顺利完成。有效的工程管理能够提高资源利用效率、降低成本、保证工程质量并减少安全风险。然而，在实际的工程管理过程中，常常存在着一些通病，这些问题如果得不到妥善解决，将会对工程的顺利推进产生严重影响。

二、工程管理通病的主要方面

（一）规划与设计阶段

1. 需求不明确

在许多工程建设项目中，业主方往往未能清晰地界定自己的需求。这可能导致设计方案频繁变更。例如，在一个商业建筑项目中，业主最初对于商铺的布局和功能需求模糊不清，随着工程进展，不断提出新的想法，使得设计师不得不重新调整设计图纸。这种情况不仅会延误项目进度，还会增加额外的设计成本。

2. 缺乏可行性研究

有些项目在没有充分进行可行性研究的情况下就仓促上马。比如一些地方政府为了追求政绩，盲目推动大型基础设施建设项目，没有对当地的经济实力、地理环境、市场需求等因素进行深入调研。结果可能导致项目建成后无法达到预期的经济效益，甚至出现资金链断裂、工程烂尾的情况。

3. 设计深度不足

部分设计师在进行工程设计时，只是提供了初步的概念性设计，缺乏详细的施工图纸和技术规格说明。以住宅建设项目为例，电气系统的设计如果深度不够，可能在施工过程中才发现电线管道的布局不合理，需要重新调整，从而影响施工进度并增加成本。

（二）招投标阶段

1. 围标串标现象

一些不良企业为了获取工程项目的承包权，相互勾结进行围标串标。他们事先约定好投标价格、中标者等事项，排挤其他合法的竞争对手。这种行为破坏了公平竞争的市场环境，使得项目无法选择到最具实力和性价比最高的承包商，最终影响工程质量和造价。

2. 低价中标陷阱

有些业主在招标过程中过于注重价格因素，选择报价最低的承包商。然而，这些低价中标者可能为了盈利而在施工过程中偷工减料、降低质量标准。例如，在道路建设工程中，低价中标者可能使用劣质的沥青材料，导致道路建成不久就出现裂缝、坑洼等问题。

3. 招标文件不完善

招标文件作为招投标活动的重要依据，如果存在漏洞或不明确的条款，会给后续的招投标工作带来很多麻烦。比如对于工程的验收标准表述不清，不同的投标人可能会有不同的理解，在评标过程中容易产生争议。

（三）施工阶段

1. 质量管理不善

• 材料质量控制不力：施工单位可能为了降低成本，采购不符合质量标准的建筑材料。例如，在建筑结构施工中使用强度不达标的钢材，这会给整个工程的结构安全带来巨大隐患。
• 施工工艺不规范：部分施工人员没有经过严格的专业培训，在施工过程中不按照标准的施工工艺进行操作。像混凝土浇筑时振捣不密实，会导致混凝土结构存在蜂窝、麻面等缺陷。
• 质量检验不到位：有些项目的质量检验制度形同虚设，对于隐蔽工程等关键部位没有及时进行检查和验收。例如，在给排水管道安装工程中，没有对管道的接口密封性进行严格检测，一旦投入使用就可能出现渗漏问题。

2. 进度管理失控

• 计划不合理：施工进度计划制定得过于紧凑或者没有考虑到实际施工中的各种干扰因素。例如，没有预留足够的时间应对恶劣天气、设备故障等情况，一旦出现意外事件，就很难按照原计划推进工程进度。
• 协调不畅：在多工种、多专业交叉施工的项目中，如果各施工单位之间缺乏有效的协调机制，会互相干扰，影响施工进度。比如在建筑装修工程中，水电安装和墙面地面装修如果不能很好地协调，会造成多次返工，延误工期。
• 资源供应不足：施工过程中可能会出现原材料供应中断、机械设备故障且维修不及时、劳动力短缺等情况。例如，在桥梁建设工程中，由于钢材供应商未能按时供货，导致混凝土浇筑工序被迫推迟，进而影响整个桥梁的施工进度。

3. 安全管理漏洞

• 安全意识淡薄：无论是施工单位的管理人员还是一线工人，都存在安全意识不足的问题。例如，工人在施工现场不佩戴安全帽、安全带等基本的安全防护用品。
• 安全制度不完善：一些施工企业虽然制定了安全管理制度，但制度缺乏可操作性或者没有得到严格执行。比如，对于危险作业区域没有设置明显的警示标志，对违规行为没有相应的处罚措施。
• 安全教育培训缺失：施工单位没有对新入职员工和转岗员工进行必要的安全教育培训，使得员工不了解施工现场的安全风险和防范措施。在高处作业时，如果员工不知道如何正确系挂安全带，很容易发生坠落事故。

（四）成本管理方面

1. 预算不准确

在工程前期，成本预算编制可能存在较大误差。一方面是由于对工程量计算错误，另一方面是对市场价格波动估计不足。例如在一个园林景观工程中，对于石材的用量计算错误，同时又没有考虑到石材价格在旺季可能大幅上涨的情况，导致实际成本远远超出预算。

2. 成本控制不力

施工过程中，对于各项费用的控制不到位。如临时设施费用超支，因为没有合理规划临时办公区和生活区的规模和布局。还有就是变更管理不善，当工程出现变更时，没有及时对成本进行重新核算和控制，导致成本不断增加。

（五）沟通与协调方面

1. 内部沟通不畅

在工程管理团队内部，不同部门和岗位之间缺乏有效的沟通。例如，项目技术部门在进行技术方案调整时，没有及时通知到成本部门和采购部门，使得采购部门按照原计划采购了不适用的材料，造成浪费。

2. 外部协调困难

与项目相关的外部单位，如政府部门、周边居民等的协调存在问题。例如在城市建设工程中，没有处理好与周边居民的关系，居民因噪音、灰尘等问题阻挠施工，导致工程进度受阻。

三、应对工程管理通病的策略

（一）规划与设计阶段

• 业主应组织专门的需求调研团队，与使用方、运营方等多方进行深入沟通，明确需求并形成详细的需求文档，以此作为设计的基础。
• 重视可行性研究工作，聘请专业的咨询机构，从技术、经济、环境等多方面进行全面分析，确保项目具有可行性后再立项。
• 要求设计单位提高设计深度，加强设计审查，确保施工图纸和技术规格说明能够满足施工要求。

（二）招投标阶段

• 建立健全招投标监管机制，严厉打击围标串标行为。通过信息化手段，如电子招投标平台，对招投标过程进行全程监控，提高招投标的透明度。
• 业主应树立正确的评标观念，不仅仅关注价格因素，而是综合考虑承包商的资质、信誉、技术能力、业绩等多方面因素，采用合理低价中标法等科学的评标方法。
• 完善招标文件编制工作，组织专业人员对招标文件进行审核，确保文件条款清晰、准确、完整，避免产生歧义。