工程项目承揽管理：全面解读从项目承揽到启动的要点

《工程项目承揽管理全解析》

一、工程项目承揽管理的概念与重要性

工程项目承揽管理是一个涵盖多个环节和方面的综合性管理工作。简单来说，它就是企业或组织为了获取工程项目，并确保项目能够顺利实施而进行的一系列管理活动。

从重要性方面来看，首先，有效的承揽管理关系到企业的生存与发展。在竞争激烈的建筑工程、工业项目等众多领域，如果不能成功承揽到项目，企业就失去了盈利的机会，难以维持自身运营。例如，一家建筑公司如果长期没有项目可做，就无法支付员工工资、购买设备和原材料等。

其次，良好的承揽管理有助于提升企业形象。在承揽过程中，如果企业能够展现出专业、高效、诚信的态度，会给业主留下深刻印象，这对于企业在行业内树立良好口碑具有积极意义。比如，在项目投标过程中，一份完善的投标书、规范的投标流程都能体现企业的实力。

二、工程项目承揽管理的主要流程

（一）市场调研与项目信息收集

1. 市场调研

- 宏观层面上，要关注国家政策法规对工程项目的影响。例如，政府出台的基础设施建设规划，哪些地区重点发展交通设施，哪些区域侧重于环保项目等。这些政策导向往往会带来大量的项目机会。

- 微观层面上，需要研究竞争对手的情况。了解他们的优势、劣势、近期承揽的项目以及报价策略等。比如，同地区的两家建筑企业，A企业擅长高层住宅建设且成本控制较好，B企业则在商业综合体建设方面有经验，通过分析可以明确自己的竞争定位。

2. 项目信息收集

- 传统渠道包括政府部门发布的招标公告、行业协会的项目推荐等。许多地方政府的公共资源交易平台会定期发布各类工程项目的招标信息，这是获取项目信息的可靠来源。

- 新兴渠道如网络平台、社交媒体也不容忽视。一些专业的工程类网站会整合各地的项目信息，还有部分项目会通过社交媒体进行前期宣传推广。

（二）项目筛选与评估

1. 项目筛选

- 根据企业自身的能力和战略目标进行初步筛选。如果企业没有大型桥梁建设的技术和设备，那么对于这类项目就可以排除在外。同时，也要考虑项目的地理位置，如果企业在某地区没有足够的人力和资源支持，距离过远的项目可能也不适合承揽。

- 关注项目的合法性和合规性。确保项目经过了必要的审批手续，不存在土地使用、环境评估等方面的问题。否则，一旦承揽可能面临巨大风险。

2. 项目评估

- 技术可行性评估。分析企业是否具备完成项目所需的技术能力，包括施工工艺、工程质量控制等方面。例如，对于高精度电子芯片制造厂房的建设项目，需要具备特殊的洁净室施工技术。

- 经济可行性评估。计算项目的成本和预期收益。成本包括直接成本如原材料、人工费用，间接成本如设备折旧、管理费用等。预期收益则要综合考虑项目的合同金额、可能的利润空间以及后期的维护收入等。如果成本过高而收益微薄，就要谨慎考虑是否承揽。

- 风险评估。识别项目可能存在的风险，如自然风险（地震、洪水等对项目施工的影响）、社会风险（当地居民的反对、社会舆论压力等）、技术风险（新技术应用可能出现的故障）、合同风险（合同条款中的不利因素）等。并针对不同风险制定相应的应对措施。

（三）投标与报价

1. 投标文件编制

- 商务部分。包括企业的营业执照、资质证书、业绩证明等文件的整理和提交。这些文件能够证明企业的合法经营和过往的项目经验，是业主评估企业信誉和能力的重要依据。

- 技术部分。详细阐述项目的施工方案、工艺流程、质量保证措施等。例如，对于一个大型水利工程的投标文件，要明确采用何种混凝土浇筑工艺、如何保证大坝的防渗性能等技术要点。

- 报价部分。根据项目的成本核算和市场情况确定合理的报价。报价既要具有竞争力，又要保证企业有一定的利润空间。如果报价过低可能导致亏损，报价过高则可能失去中标机会。可以采用成本加成法、市场比较法等多种报价方法相结合的方式。

2. 投标策略

- 联合体投标。当单个企业的能力有限时，可以与其他企业组成联合体共同投标。例如，一家建筑企业与一家机电安装企业联合投标大型工业厂房建设项目，各自发挥在建筑结构和机电设备安装方面的优势。

- 不平衡报价。在总价不变的前提下，对某些分项工程的报价进行调整。比如预计工程量会增加的分项报高价，预计工程量减少的分项报低价，但要注意这种报价方式必须符合招标文件的规定，避免被视为违规行为。

（四）合同签订与项目启动

1. 合同签订

- 仔细审查合同条款。特别是关于项目范围、工期、质量标准、付款方式、违约责任等关键条款。确保合同条款清晰、明确，不存在歧义。例如，如果合同中对项目范围界定模糊，可能会导致在施工过程中产生争议，增加额外的成本。

- 协商谈判。对于合同中不合理或不利于己方的条款，要与业主进行协商谈判。比如付款方式，如果业主提出的付款周期过长，可能会影响企业的资金周转，此时就需要通过谈判争取更有利的付款条件。

2. 项目启动

- 组建项目团队。根据项目的特点和要求，选拔具备相关技能和经验的人员组成项目团队。包括项目经理、工程师、技术员、施工人员等。项目经理要负责整个项目的规划、组织、协调和控制工作。

- 制定项目计划。明确项目的进度安排、资源分配、质量计划等内容。例如，制定详细的施工进度计划，确定每个施工阶段的起止时间、里程碑节点等，以确保项目能够按照预定目标顺利推进。

三、工程项目承揽管理中的人员与团队管理

（一）人员素质要求

1. 专业技能

- 工程技术人员要具备扎实的专业知识和熟练的操作技能。例如，结构工程师要精通建筑结构力学原理，能够准确设计和计算建筑物的结构安全性；电工要熟悉电气系统的布线、安装和调试。

2. 沟通能力

- 在项目承揽过程中，无论是与业主、合作伙伴还是内部团队成员之间都需要良好的沟通。与业主沟通时要准确理解对方需求，及时反馈项目进展情况；与合作伙伴沟通要协调好各方利益关系；内部团队成员之间的沟通则有助于提高工作效率。例如，在项目投标答疑阶段，有效的沟通可以避免误解，提高投标成功率。

3. 职业道德

- 遵守职业道德规范是非常重要的。工程人员要保证项目质量，不偷工减料；保守企业和业主的商业机密；公平竞争，不进行不正当的投标行为。例如，在投标过程中，严禁向招标方工作人员行贿以获取项目信息或中标机会。

（二）团队建设与协作

1. 团队组建原则

- 根据项目需求进行人才选拔。确保团队成员在专业技能、工作经验等方面形成互补。例如，在一个既有建筑改造项目中，需要既有懂建筑结构改造的工程师，也需要擅长室内装修设计的设计师。

2. 团队协作机制

- 建立明确的分工和职责体系。让每个团队成员清楚知道自己的工作任务和目标。例如，项目经理负责整体项目进度管理，施工队长负责现场施工组织，质量检查员负责工程质量监督等。

- 加强团队沟通与协调。定期召开项目会议，及时解决工作中出现的问题。同时，利用信息化工具如项目管理软件，方便团队成员之间共享项目信息，提高协作效率。

四、工程项目承揽管理中的风险管理

（一）风险识别

1. 外部风险识别

- 经济环境风险。如通货膨胀可能导致原材料价格上涨，汇率波动可能影响进口设备的成本等。例如，在国际工程项目中，如果