建设工程项目管理的方针：项目成功的关键指南

《建设工程项目管理的方针》

一、引言

在现代社会的发展进程中，建设工程项目无处不在，从高楼大厦的拔地而起，到交通基础设施的不断完善，这些项目的成功实施离不开有效的项目管理。而建设工程项目管理有着特定的方针，这些方针如同灯塔，指引着项目从规划到竣工交付的全过程。理解并遵循这些方针，对于提高项目的质量、控制成本、确保工期以及保障安全等各个方面都有着不可忽视的意义。

二、建设工程项目管理方针的重要性

（一）确保项目目标的达成

建设工程项目通常有着明确的目标，如在规定的时间内完成工程建设、达到一定的质量标准以及控制在预算范围内等。项目管理的方针能够为实现这些目标提供策略和方向。例如，通过合理的资源分配方针，可以保证各个工序都有足够的人力、物力支持，从而避免因资源不足导致的工期延误。同时，质量控制方针可以确立质量检验的标准和流程，防止出现质量不达标的情况。如果没有清晰的项目管理方针，项目团队就像在黑暗中摸索，很难准确地朝着目标前进，容易出现各种偏差，最终影响项目的整体效益。

（二）提高项目的综合效益

从经济效益来看，有效的项目管理方针有助于降低成本。通过成本管理方针中的预算编制、成本监控和成本优化措施，可以减少不必要的开支，如避免材料的浪费、防止人工的无效利用等。从社会效益角度而言，项目按时高质量地完成能够满足社会对基础设施或建筑设施的需求，提升民众的生活品质。例如，一个城市的地铁建设项目，如果按照科学的项目管理方针顺利推进，不仅能为市民提供便捷的交通方式，还能带动周边地区的经济发展。此外，环境效益也不容忽视，在项目管理方针中融入环境保护理念，可以在项目建设过程中减少对环境的污染和破坏，如合理处理建筑垃圾、控制施工噪音等。

（三）协调项目各参与方的关系

建设工程项目涉及众多参与方，包括业主、设计单位、施工单位、监理单位、供应商等。不同的参与方有着各自的利益诉求和工作重点。项目管理的方针可以作为一种共同的准则，协调各方之间的关系。例如，沟通管理方针能够规范各方之间的信息交流方式和频率，确保信息的及时传递和共享，避免因信息不畅产生的误解和矛盾。风险管理方针可以明确各方在风险应对中的责任和义务，当面临如不可抗力因素或技术难题等风险时，各方能够按照既定的方针协同合作，共同解决问题，而不是互相推诿责任。

三、建设工程项目管理方针的主要内容

（一）质量管理方针

1. 质量目标设定

在项目开始之前，必须确定明确的质量目标。这个目标应该是具体的、可衡量的、可实现的、相关的和有时限的（SMART原则）。例如，对于住宅建设项目，质量目标可能包括墙体的垂直度误差在一定范围内、室内装修材料符合国家环保标准等。质量目标的设定不仅仅要满足基本的建筑规范要求，还要考虑到业主的特殊需求和市场的竞争态势。如果是高端住宅项目，可能会有更高的质量要求，如采用更先进的节能设备、更精致的装修工艺等。

2. 质量计划制定

质量计划是实现质量目标的具体路线图。它包括质量控制的流程、质量检验的方法和标准、质量保证的措施等。例如，在混凝土浇筑工程中，质量计划要规定原材料的检验标准，如水泥的强度等级、砂石的含泥量等；要确定混凝土配合比的设计和验证方法；还要明确混凝土浇筑过程中的振捣要求、养护措施以及成品的检验标准，如混凝土试块的抗压强度检测等。质量计划要涵盖项目建设的各个环节，从基础工程到主体结构再到装饰装修工程，每个环节都要有相应的质量管控措施。

3. 质量控制与监督

在项目建设过程中，要进行严格的质量控制和监督。这包括对原材料、构配件的进场检验，如检查钢材的质量证明文件、外观质量等；对施工工序的质量验收，如每一道隐蔽工程都要经过监理工程师的验收合格后才能进行下一道工序；对成品的质量抽检，如随机抽取已安装好的门窗进行密封性检测等。质量控制要建立反馈机制，一旦发现质量问题，要及时采取纠正措施，并对类似问题进行预防，防止其再次发生。同时，质量监督要贯穿项目的全过程，不能仅仅依靠最后的竣工验收，而是要在建设过程中随时进行检查和评估。

（二）进度管理方针

1. 进度计划编制

进度计划是项目进度管理的核心。首先要对项目的工作内容进行分解（WBS），将整个项目分解成若干个可管理的工作包。然后根据工作的先后顺序和逻辑关系，确定每个工作包的持续时间，从而编制出项目的总进度计划。例如，在桥梁建设项目中，要先进行桥墩基础的施工，然后才能进行桥墩的浇筑和上部结构的架设，这些工序之间有着严格的先后顺序。进度计划还要考虑到资源的可用性，如施工设备的调配、劳动力的安排等。如果某一时间段内人力资源紧张，就要合理调整工作任务的安排，避免出现窝工现象。

2. 进度跟踪与调整

在项目实施过程中，要定期对进度进行跟踪。可以采用甘特图、关键路径法（CPM）等工具来直观地展示项目的进度情况。如果发现实际进度与计划进度出现偏差，就要及时分析原因并进行调整。偏差的原因可能是多方面的，如天气原因导致室外作业无法正常进行、供应商未能按时提供材料等。针对不同的原因，要采取相应的调整措施。如果是因为天气原因，可以调整工作计划，将室内作业提前进行；如果是供应商的问题，可以催促供应商尽快供货，或者寻找替代供应商。进度调整要尽量减少对项目总工期的影响，同时也要考虑到成本和质量等其他因素。

（三）成本管理方针

1. 成本估算与预算编制

在项目前期，要进行准确的成本估算。成本估算要考虑到项目的各个方面，包括直接成本（如材料成本、人工成本、设备租赁成本等）和间接成本（如管理费用、临时设施费用等）。成本估算的方法有多种，如类比估算、参数估算、自下而上估算等。在成本估算的基础上，编制详细的项目预算。项目预算要按照项目的工作分解结构（WBS）进行细化，将成本分配到每个工作包中，并且要设立成本控制的基准。例如，对于一个办公楼建设项目，要分别估算土建工程、安装工程、装修工程等各个部分的成本，然后汇总编制成项目预算。预算编制完成后，要经过相关部门的审核和批准，确保预算的合理性和可行性。

2. 成本控制与成本分析

在项目实施过程中，要严格进行成本控制。要建立成本监控机制，定期对成本支出进行统计和分析。对比实际成本与预算成本，如果发现成本超支，要及时查找原因并采取措施。成本超支的原因可能包括材料价格上涨、工程量变更、施工效率低下等。针对不同的原因，可以采取不同的控制措施。如与供应商重新谈判材料价格、严格控制工程量变更的审批程序、提高施工效率等。同时，要定期进行成本分析，找出成本管理中的薄弱环节，总结经验教训，为后续项目的成本管理提供参考。

（四）安全管理方针

1. 安全制度建立

安全制度是项目安全管理的基础。要建立健全各项安全管理制度，如安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。安全生产责任制要明确各级人员在安全生产中的职责，从项目经理到一线工人，每个人都要清楚自己的安全责任。安全教育培训制度要规定不同岗位人员的培训内容和培训周期，如新入场工人要进行三级安全教育，特种作业人员要进行专门的资格培训等。安全检查制度要确定安全检查的方式（如定期检查、不定期检查、专项检查等）、检查的内容（如施工现场的安全防护设施、施工设备的安全性能等）以及检查结果的处理方式。安全事故应急预案要包括应急救援的组织机构、应急响应的程序、应急救援的物资储备等内容，以便在发生安全事故时能够迅速有效地进行应对。

2. 安全措施实施

在项目建设过程中，要严格实施各项安全措施。在施工现场要设置明显的安全警示标志，如在危险区域设置“禁止